2018年6月3日，海口市宣布要将海口江东新区打造成海南自贸区建设的重点先行区。紧接着，江东片区宣布暂停和冻结新区内建设项目，暂停户口迁入。  

海口江东新区的规划，意欲如何？  

一、江东新区在哪？  

江东新区位于海口市东海岸区域，东起东寨港(海口行政边界)，西至南渡江，北临东海岸线，南至绕城高速二期和212省道，总面积约298平方公里，分为东部生态功能区和西部产城融合区。  

包含临空产业园片区、桂林洋国家热带农业公园片区、桂林洋高校片区及沿江生活片区等。

二、江东新区有什么规划？  

江东新区的战略定位紧紧围绕全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区(“三区一中心”)的战略定位。  

在加快质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，建立开放型生态型服务型产业体系等方面做表率，努力建设成为中国(海南)自由贸易试验区的集中展示区。  

三、为什么选择江东新区？  

根据官方的消息，在江东设立新区的主要原因有三：一是江东片区交通优势明显，二是生态环境未遭破坏，三是后开发优势。  

总而言之，就是“发展潜力”四字。  

“国际旅游岛”“自由贸易岛”这些名号，绝对不可能是某个人心血来潮想出来的，也不可能是全民合唱的空口号。  

天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。  

人们都是逐利的，何况资本呢。  

江东新区，一定有某些对海南发展起大作用的优势。  

发展潜力一：土地储备  

江东片区会成为海口发展资源重点倾斜的片区，其最重要的原因就是其土地储备足。  

一方面，改造的难度远比新建大得多，其他区域的发展已经形成了特有模式，这时候改造难度大，且需要更多的财力物力人力。而有着大片荒地的东海岸规划起来相对容易。  

另一方面，大量的土地就意味着大量的财政收入，把大政策放到那些成熟区域，获得的利润远比重新建设一个新区要少。  

发展潜力二：交通  

纵观人类发展史，可以发现几大文明的发源地基本都是大江大河的地区，土地肥沃，适合生存。社会的发展离不开环境的加持，而气候适宜、利于交通的区域是最容易发展的地区。  

在交通发达的海南，江东新区的交通有什么样的“魅力”引起发展资源倾斜？  

要知道，海口其实并不缺成片的易开发土地。一是海口南部，绕城高速以南也是有着大片土地，二是椰海大道两侧也拥有大量的可供建设用地。  

那么海南为什么选择了江东新区？  

因为交通。  

其他地方的交通条件无法与江东片区相比，而且更多的是林地和耕地。江东片区临海，新埠岛码头近在咫尺，离秀英港、海口新海港也都不算远。  

四、江东新区的规划有什么影响？  

1、建设国际旅游消费中心的体验区。  

这里最有吸引力的是实现离岛免税地域全覆盖、旅客全覆盖、全品种（除管制品）供给。也就是说，江东新区甚至是整个海南岛都有望实现更大范围、更大力度的离岛免税政策。如果海南岛成为全域、全品种、全民的免税购物中心，可以想象海南岛会分流多少去香港购物的游客，又会创造多少商业机会？  

2、建设国家生态文明试验区的展示区。  

海南的生态文明就不再赘述了。  

海南的生态一直都是海南一直受游客欢迎的重要因素。  

3、江东新区的设立与自贸港的规划  

自“自贸港”规划以来，海南也明确了自己未来发展的方向，那就是开放，以及更加开放。  

想要建设全面深化改革开放试验区的创新区，就必须将精力放在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面。  

打造国际能源、航运、大宗商品、产权、股权等交易场所聚集区，建设海南国际金融交易中心。  

如果这一愿景实现，那么海南设立更加开放的商品交易、证券交易、股权交易、期货交易等相关的交易所就成为了可能，并且这个交易所或许直接对标香港，吸引国内外企业参与进来。  

而江东新区将在这一愿景里贡献什么样的力量？  

江东新区的规划之一是临空产业园片区。临空经济相关行业主要是：运输业（客运、货运）、民航综合服务业。配套服务、传统的制造业、物流配送、商务餐饮、住宅开发和高新技术产业等。  

但是，临空区常见的餐饮业其实并不容易发展，因为“贵”，所以客流相对闹市区会小很多。无论是从长远来看还是就看眼前的利益，临空区的栋梁产业都必然是民航综合服务业和物流。  

我们参考一下其他地区的临空区。珠三角的广州白云、深圳宝安机场周边临空经济区的发展中，民航综合服务业的发展情况也不如预期。实际上取得重大发展的只有物流业和传统制造业。  

那么，海口江东新区是否有足够的潜力发展物流业？  

有。  

去年10月，海口绕城公路美兰机场至演丰段项目（海口绕城高速二期）正式动工开建，这是支撑“海澄文”一体化发展的重要交通干线，也是是海口江东新区设立以来首个重大交通基础设施项目。  

美兰机场是海南最重要的两大出入口之一（另一大出入口是凤凰机场），不但有区位上临近省府、核心城区等诸多绝对优势。  

2018年航空界“奥斯卡”揭晓，美兰机场获奖。  

美兰机场的实力一直在提升。  

物流对于一个“自贸港”来说意味着什么？  

意味着更高效的贸易和更迅速的沟通，更深化的开放。  

而我们的“自贸港”需要什么？  

开放，以及更开放。  

但这也并不是说，我们就只发展物流业。我们可以在未来几年内可以充分利用新政策和新机遇，进一步强化临空区的优势产业，把物流业发展壮大。然后以此为基础，发展住宅和商业餐饮、传统制造业等产业。  

从以上三个规划来看，商品贸易、金融开放会是海南自贸港的主基调，设立各类交易所、搞商品的进出口贸易将会在未来变为现实。  

可以预见的是，设立江东新区的决策将给海口的发展历史上留下浓重的一笔。  

海南的未来，我们拭目以待。